الفرق بين ترامب بان وأوباما بان الفرق بين
في 27 يناير 2017 ، وقع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الأمر التنفيذي 13769، الذي أطلق عليه " حماية الأمة من دخول الإرهابيين الأجانب إلى الولايات المتحدة". تم استبدال ما يسمى بحظر المسلمين بالقرار التنفيذي رقم 13780 في آذار / مارس 2017. تسبب المرسوم في حالة من الفوضى داخل نظام الهجرة الأمريكي وأثارت ضجة عالمية، ولكن على الرغم من طبيعة النظام المثيرة للجدل، أكد دونالد ترامب ومكتبه أن "الحظر" مبني على سياسة وضعها الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما في عام 2011. ومع ذلك، في حين سلط الأقطاب الضوء على أوجه التشابه بين أمره والأمر الذي أصدره أوباما قبل 6 سنوات، فإن الأمرين التنفيذيين مختلفان تماما.
حظر ترامب
2016 حملة رئاسية، دونالد ترامب أصر على أهمية تشديد التدابير الأمنية وتنفيذ إجراءات التدقيق الصارمة. وكان إنشاء جدار على الحدود مع المكسيك، وتكثيف مكافحة الإرهاب، والحد الهائل من الهجرة غير المشروعة (والقانونية) دعائم الخطاب السياسي - و (على الأرجح) الأسباب الرئيسية لانتصاره.
بعد فوزه، لم ينتظر دونالد ترامب قبل صدور الأوامر التنفيذية الأولى المتعلقة بحماية الحدود الأمريكية وتكثيف الإجراءات الأمنية. في الواقع، في 27 يناير 2017، وقع الرئيس المنتخب حديثا الأمر التنفيذي 13769، والذي:
- علقت دخول اللاجئين السوريين إلى أجل غير مسمى.
- تعليق برنامج القبول باللاجئين الأمريكيين (أوسراب) لمدة 120 يوما.
- فرض قيود على قبول اللاجئين، مع إعطاء الأولوية لمطالبات الأفراد من ديانات الأقليات؛
- تعليق دخول المهاجرين من ست دول ذات أغلبية مسلمة (أي العراق وإيران وليبيا والصومال والسودان وسوريا واليمن) لمدة 90 يوما. و
- انخفاض كبير في عدد اللاجئين المقبولين في البلاد.
ووفقا لإدارة ترامب، فإن الأمر يهدف إلى الحد المؤقت من عدد اللاجئين الذين يدخلون البلاد من أجل السماح للسلطات المختصة بوضع إجراءات فحص أكثر صرامة وأكثر كفاءة. على الرغم من أن قطب حصل على صالح معظم الناخبين الأمريكيين بفضل موقفه القوي ضد الهجرة غير القانونية والأعمال الإرهابية، وكان الأمر التنفيذي معارضة إلى حد كبير من قبل السكان - وبقية العالم.
في الواقع، بعد صدور ما يسمى الحظر الإسلامي، بدأت التحديات والاحتجاجات القانونية تنشأ في جميع أنحاء العالم. فعلى سبيل المثال، خلال الأيام الثلاثة التي أعقبت دخول الأمر حيز النفاذ، تم إيداع أكثر من 50 قضية في محاكم اتحادية، وتمكن القضاة من الحصول على أمر توقيفي مؤقت على الصعيد الوطني، وهو ما حد من (أو منع) التنفيذ، إنفاذ معظم النظام التنفيذي.وعلاوة على ذلك، قدمت ولاية واشنطن تحديا قانونيا ضد الأمر (ولاية واشنطن ضد دونالد ترامب). وانضمت القضية في وقت لاحق من قبل ولاية مينيسوتا.
بعد الاحتجاجات الضخمة، وقع دونالد ترامب أمرا تنفيذيا ثانيا (الأمر 13780) في 5 مارس 2017. مع الحظر الإسلامي الثاني، الرئيس الأمريكي:
- ألغى واستبدل الأمر التنفيذي 13769؛
- تعليق برنامج القبول باللاجئين (أوسراب) لمدة 120 يوما (كما هو الحال في الأمر السابق).
- تعليق دخول اللاجئين داخل البلاد لمدة 120 يوما؛
- دخول مقيد للمهاجرين من ستة بلدان ذات أغلبية مسلمة (أي إيران والصومال وليبيا وسوريا والسودان واليمن) لمدة 90 يوما.
العراق تم استبعاده من قائمة الدول السبعة. بيد أن القسم 4 من الأمر التنفيذي يدعو إلى إجراء "استعراض شامل" لجميع الطلبات المقدمة من المواطنين العراقيين. أمر 13780 مع الاحتجاجات كذلك. ولا تزال النزاعات القانونية قائمة حتى الآن.
أوباما بان
باراك أوباما - الرئيس الأمريكي السابق، أول رئيس أسود أمريكي، وجائزة نوبل للسلام - حظي بدعم كبير داخل السكان الأمريكيين والخارجيين. عندما فاز أوباما في انتخابات عام 2008 وأصبح رئيسا للولايات المتحدة الأمريكية عشر يبدو أنه على استعداد لإنهاء الصراعات، والسعي من أجل المساواة، وخفض الموقف الأمريكي للتدخل في الصراعات الخارجية ببطء. ومع ذلك، على الرغم من التقدم المحرز، اضطر أوباما لمواجهة قضايا معقدة وحساسة، وخاصة في الشرق الأوسط - حيث تدخلت الولايات المتحدة تحت رئاسة بوش. وقد أدى الفراغ السياسي والاقتصادي في العراق وأفغانستان - الذي نجم في معظمه عن الحرب، وانتشار الجماعات الإرهابية، والتدخل المتهور للقوات الأجنبية - إلى زيادة الهجرة نحو الغرب (أي أوروبا والولايات المتحدة).
وفي مواجهة موجة متزايدة من الهجرة، سمح أوباما لطالبي اللجوء العراقيين والأفغان بالولايات المتحدة. ومع ذلك، في عام 2009، تم العثور على اثنين من إرهابيي القاعدة - الذين دخلوا البلاد كالجئين الحرب - في بولينغ غرين، كنتاكي. واعترف العراقيان بانهما هاجما الجنود الامريكيين فى العراق واتهما بارسال اموال ومتفجرات واسلحة الى القاعدة.
ردا على التهديد المحدد الذي يشكله التنظيمان التابعان للقاعدة وإمكانية السماح للإرهابيين المزعومين في البلاد، أصدر باراك أوباما سياسة تقييد الهجرة، والتي:
- أبطأ تجهيز طلبات اللاجئين و " تأشيرات المهاجرين الخاصة "التي كانت مخصصة للمترجمين الفوريين العراقيين الذين ساعدوا القوات الأمريكية على الأرض.
- دعا إلى إعادة النظر في آلاف اللاجئين العراقيين الذين تم قبولهم بالفعل في البلاد (تضرر أكثر من 58،000 شخص)؛
- إجراءات الفحص الموسع والكمال؛
- علقت (على الرغم من عدم قبولها تماما) قبول لاجئين عراقيين جدد لمدة ستة أشهر؛ و
- أبطأت عملية إعادة التوطين الشاملة للاجئين العراقيين.
وباختصار، فإن الحظر الذي فرضه أوباما لم يستهدف اللاجئين العراقيين ولم يوقفوا تماما دخول طالبي اللجوء إلى البلاد.سياسة أوباما كانت قرارا رد الفعل، قدم ردا على تهديد محدد، ولم يستهدف المسلمين.
حظر ترامب مقابل حظر أوباما
على الرغم من أن إدارة ترامب أكدت - ولا تزال تؤكد - أن ما يسمى الحظر الإسلامي يشبه أمر تقييد الهجرة الصادر عن باراك أوباما في عام 2011، فإن الحظرين يختلفان على مستويات عديدة.
- أثر الحظر الذي فرضه ترامب على المهاجرين وطالبي اللجوء من سبع دول (في وقت لاحق ست دول) ذات أغلبية مسلمة (وهي إيران والعراق وليبيا والصومال والسودان وسوريا واليمن)، في حين أن حظر أوباما لم يستهدف سوى المواطنين العراقيين؛
- صدر حظران للحد من خطر وقوع هجمات إرهابية والسماح للسلطات الوطنية بوضع وتنفيذ إجراءات تدقيق أكثر صرامة (وكل من الحظر ينطوي على جمع معلومات السيرة الذاتية والمعلومات البيومترية). إلا أن حظر أوباما صدر ردا على تهديد محدد - إرهابيي القاعدة اللذين عثر عليهما في كنتاكي - في حين أن حظر ترامب هو سياسة دفاعية وقائية تهدف إلى منع الإرهابيين المزعومين من الدخول إلى الولايات المتحدة؛ حظر
- أوباما يطبق على اللاجئين العراقيين وطالبي العراقي للحصول على تأشيرة الهجرة الخاصة (التي كان من المفترض للمترجمين الفوريين العراقيين الذين ساعدوا القوات الامريكية)، في حين ينطبق الحظر ترامب لجميع أنواع التأشيرات ويؤثر على جميع المهاجرين وغير المواطنين الزوار؛ حظر
- أوباما دعا إلى إعادة النظر في وضعية اللاجئين العراقيين وتباطأ عملية قبول العراقيين في البلاد، في حين أجل منع اللاجئين السوريين ترامب، علقت برنامج قبول اللاجئين الأميركي، ويقتصر قبول المهاجرين من المذكورة أعلاه البلدان لمدة 90 يوما؛
- بعد دخول سياسة أوباما حيز التنفيذ، استمر قبول اللاجئين (بمن فيهم اللاجئون العراقيون) في الولايات المتحدة، ولكن بوتيرة أبطأ؛ وعلى العكس من ذلك، فإن حظر ترامب يهدف إلى تعليق دخول المهاجرين من البلدان ذات الأغلبية المسلمة الست تماما؛ و
- كان أمر ترامب التنفيذي موضع خلاف كبير، حتى بعد تعديله واستبداله؛ على العكس من ذلك، تم تنفيذ سياسة أوباما لمدة ستة أشهر ولم يكن من الضروري استبدالها.
ومع ذلك، وعلى الرغم من الاختلافات، فإن سبعة بلدان كانت مدرجة في الأمر التنفيذي 13769 قد تم تحديدها بالفعل من قبل إدارة أوباما. والواقع أن مشروع قانون الإنفاق الجامع - الذي وقعه أوباما في عام 2015 - منع المواطنين المزدوجين من البلدان السبعة من المشاركة في برنامج الإعفاء المزدوج. وبعبارة أخرى، فإن القانون يتطلب مواطنين مزدوجين من إيران والعراق والصومال وسوريا والسودان وليبيا واليمن لتقديم طلب للحصول على تأشيرة قبل دخول الولايات المتحدة.
ملخص
أدت الوتيرة المتزايدة للهجرة والتهديد الذي تشكله الهجمات الإرهابية إلى مهدت الطريق لظهور حركات قومية وشعبية، لا سيما في أوروبا والولايات المتحدة. في الواقع، قضى دونالد ترامب، 45 عشر رئيس الولايات المتحدة معظم حملته الرئاسية لعام 2016 واعدة بانخفاض كبير في الهجرة غير الشرعية. في 27 يناير 2017، وقع الرئيس المنتخب حديثا الأمر التنفيذي 13769 (الذي حل محله الأمر التنفيذي 13780) الذي أوقف دخول المهاجرين من سبع دول ذات أغلبية مسلمة في الولايات المتحدة لمدة 90 يوما، ومنع اللاجئين السوريين إلى أجل غير مسمى.في حين أعقب الأمر احتجاجات واسعة النطاق والنزاعات القانونية، أكد ترامب وإدارته أن الحظر كان مشابها لسياسة نفذها باراك أوباما في عام 2011.
في الواقع، في عام 2011، دعا الرئيس السابق أوباما إلى وتعليق قبول اللاجئين العراقيين لمدة ستة أشهر، وأبطأت عملية إعادة توطين اللاجئين العراقيين داخل الولايات المتحدة. ومع ذلك، فإن الأمرين مختلفان جدا: فقد أصدر ترامب تدبيرا وقائيا وقائيا واستهدف جميع المهاجرين من سبع دول ذات أغلبية مسلمة بينما رد أوباما على تهديد محدد واستهدف فقط اللاجئين العراقيين.
